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2017
Fenómenos similares surgen en relación a los derechos indígenas y otros temas como descentralización
y devolución a los territorios de su capacidad de tomar decisiones con mayor autonomía. Seguramente
este último tema es mucho más contingente al contexto político específico, puesto que cuestionan
directamente el orden político institucional existente. Así por ejemplo el conflicto político en Bolivia ha
tenido un componente socio-territorial: por una parte la base social de apoyo de Evo Morales reside
principalmente en el sur andino y en La Paz mientras que en la “media luna” del oriente tienen más peso
los sectores opositores, que pugnan por mayor autonomía frente al gobierno central. En ese caso fue un
frente regional unificado el que se enfrentó al gobierno por motivos políticos más amplios. Aunque el
gobierno logró remontar la crisis planteada, las demandas autonómicas obtuvieron espacio en la
elaboración de la Constitución Política del Estado. En el caso de Perú o Chile, surgen reivindicaciones de
base regional y local que demandan una mayor presencia efectiva del Estado a través de sus servicios,
mientras defienden una mayor autonomía y competencias para abordar los problemas que les afectan
(Penaglia, Valenzuela & Basaure, 2016). Lo que interesa destacar aquí es el surgimiento de temas que
trascienden a su motivo original, convirtiéndose en asuntos de interés más amplio, que visibilizan y
legitiman los conflictos a los ojos de muchos otros actores, no directamente concernidos en el conflicto,
ni encuadrados por organizaciones políticas tradicionales, que eran las que en el pasado organizaban la
solidaridad con determinadas causas.
Un último ámbito de impacto que interesa explorar y en torno al cual es necesario construir hipótesis
teóricas acerca de cómo ocurre y de qué depende, es el impacto político local y regional. Es decir,
aquello que podríamos considerar más genuinamente como impacto en los actores en el territorio. Esto
incluye tanto los propios actores sociales –si surgen nuevos, si se modifica el mapa de actores- como de
los actores de la política local, es decir si emergen nuevos liderazgos o se modifica el mapa político
electoral en el territorio. Donde más se aprecia una vinculación entre conflicto local y actores del
territorio es en Perú. Allí durante el mismo período que se han intensificado los conflictos en torno a la
minería, se han erigido nuevos liderazgos locales y regionales. Muchos de ellos han levantado
plataformas relacionadas precisamente con la defensa de sus localidades (la agricultura, el agua) que les
han conferido gran apoyo electoral. Un caso proyectado al nivel nacional fue el de Marcos Arana,
sacerdote y activista ambiental de Cajamarca, actividad que luego lo lleva a organizar un movimiento
político (Tierra y Libertad) y a postular como precandidato presidencial en 2015 (Panfichi y Coronel,
2015). Pero es también el caso de varios dirigentes regionales que se han constituido plataformas
políticas relativas a estos conflictos. En Chile, Iván Fuentes, dirigente sindical y líder del conflicto de
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