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2017
Aysén en febrero de 2012, fue electo en 2013 como diputado por la Democracia Cristiana.
18En el caso
del líder lafkenche, Adolfo Millabur, este fue electo alcalde de la comuna Tirúa en varias ocasiones, pero
no logró acceder al congreso. Como fenómeno más general, una primera observación de los resultados
de las elecciones municipales chilena de octubre de 2016 no revela una presencia extendida de los
liderazgos provenientes de los movimientos locales en los nuevos municipios, aunque sí pérdida de
apoyo de autoridades locales y modificaciones en el panorama político municipal. Faltando analizar más
casos en Bolivia y Colombia, nos inclinamos a pensar que este tránsito a la política local es altamente
contingente al contexto político e institucional de cada país: la fortaleza del sistema de partidos, el tipo
de partidos existentes y el grado y características de la descentralización. Un grado mayor de
descentralización política y un sistema de partidos débil y desarticulado, provee oportunidades políticas
mayores a los líderes locales, aunque estos no necesariamente se consoliden en el tiempo.
Por otra parte, junto a las comunidades que reivindican protección ambiental o disputan los recursos
naturales, también han surgido en los territorios actores que presionan simplemente por sus intereses
específicos o corporativos. Es el caso, por ejemplo, de la minería ilegal que se extiende gracias a los altos
precios de los minerales en el mercado. Muchas veces las estrategias de esos sectores incluyen la
captura de las administraciones locales con el fin de proteger la actividad (Ulloa y Coronado, 2016) En el
caso de las cooperativas mineras en Bolivia, su articulación como grupo de apoyo al gobierno de Evo
Morales les ha brindado una posición de poder importante, que se contrapone a las demandas de
grupos indígenas o de protección del medioambiente (Quiroga, 2017). Nuevamente aquí opera el
contexto político nacional. De manera tal que conviene distinguir entre la transformación de las
relaciones de poder locales como fenómeno general vinculado a los conflictos, del sentido específico de
esos cambios: si progresivos o regresivos en términos de democratización y sostenibilidad territorial.
Conclusiones
El estudio de los conflictos socio-territoriales se puede abordar a partir de la teoría de los movimientos
sociales, pero asumiendo que esa noción está experimentando una flexibilización y ampliación respecto
de su acepción predominante. Se aprecia un panorama de actores más diverso y con menor peso
organizativo, pero que al mismo tiempo ejerce mayores roles de mediación, roles que anteriormente
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Luego de revelarse que su candidatura recibió financiamiento por parte de empresas pesqueras, es posible que ya no vuelva a
ser candidato por su región, desvinculándose en los hechos del movimiento social.
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