ICS Portugal Social em Mudança 2017 - Retratos Municipais

Na origem destes processos, na década de 1960, dezenas de milhares de jovens abandonaram as áreas rurais e as atividades agrícolas que ocupavam os seus pais, migrando para o estrangeiro ou internamente, em direção às áreas industriais e aos centros urbanos predominantemente localizados no litoral, em busca de oportunidades de emprego (Ferreira, 2006). Hoje, com expetativas de melhoria das condições materiais de vida, os jovens tendem a concentrar-se nos municípios mais urbanos, também pelas oportunidades escolares e pelas possibilidades de estilos de vida ali oferecidos. Note-se, todavia, como as três principais cidades do país têm tido dificuldades acrescidas em atrair e conservar população juvenil, estando entre os municípios onde a presença de jovens mais decresceu nos últimos quinze anos: Lisboa perdeu cerca de 47% da população jovem que detinha em 2001, Porto, aproximadamente 48%, e Coimbra, perto de 46%. O preço elevado dos imóveis para habitação própria ou para arrendamento será relevante, considerando que a população jovem cresceu nos municípios limítrofes a norte e a sul de Lisboa que têm tido a capacidade de oferecer condições de habitação a preços mais acessíveis e condições de mobilidade e de acessibilidade a polos de emprego. Fixando o olhar no presente, a Figura 4.3 demonstra que a grande maioria dos municípios portugueses − 87% − tem uma representação de jovens inferior à do conjunto da população do país: 16,1%. No seguimento das tendências identificadas, esta realidade espelha o processo de despovoamento de grandes manchas do território nacional e de envelhecimento da população, reforçado pelo aumento dos fluxos emigratórios. Apresentando-se como uma alternativa ao desemprego, a emigração recente de população jovem é, de facto, um dos fatores que acentua este retrato. Na enorme mancha de municípios onde a proporção de jovens é inferior à média nacional (16,1%), sobressaem os municípios situados no Interior, incluindo toda a faixa fronteiriça a norte de Arronches (distrito de Portalegre), os municípios do Litoral Alentejano (contando com Setúbal) e a generalidade dos municípios algarvios, incluindo Faro. No polo oposto, quatro municípios geograficamente concentrados revelam uma representação de jovens particularmente expressiva face aos demais: Paços de Ferreira, Lousada e Felgueiras, no distrito do Porto, e Vizela, no distrito de Braga. Neste caso, a indústria de madeira e mobiliário que caracteriza Paços de Ferreira, e a indústria do calçado e do couro, com epicentro em Felgueiras, não serão alheias à capacidade destes municípios reterem e captarem, nos concelhos vizinhos, população jovem numa proporção que escapa à tendência nacional. Este enclave insere-se numa área mais vasta, que concentra um grande número de municípios com representação de jovens também acima do valor nacional, embora em proporções mais modestas (17% a 19%): Barcelos, Braga, Guimarães ou Vila Nova de Famalicão, no distrito de Braga; Vila do Conde e Póvoa de Varzim, no distrito do Porto; Ovar, Murtosa ou Estarreja, no distrito de Aveiro. A região Noroeste, principal origem geográfica das exportações portuguesas, associa-se fortemente à produção industrial difusa e, em muitos casos, intensiva em mão-de-obra num conjunto de atividades económicas potencialmente empregadoras de jovens locais, como alimentação e bebidas, têxteis e calçado, cortiça ou componentes de automóvel (Ribeiro e Ferrão, 2014: 23). Alguns municípios do Norte e Centro Interior revelam dinamismo populacional idêntico: Mondim de Basto, Mesão Frio ou Peso da Régua, no distrito de Vila Real; e Vila Nova de Paiva, Sátão, Sernancelhe ou Moimenta da Beira, no distrito de Viseu. Outros fatores contribuirão para estes municípios concentrarem população menos envelhecida, associados, por exemplo, a relações familiares e de vizinhança tradicionais e de proximidade correspondentes a estruturas informais de apoio, em geral, e à primeira infância, em particular. De assinalar, ainda, os municípios na Área Metropolitana de Lisboa que concentram população jovem em proporções um pouco mais elevadas, por razões anteriormente assinaladas e associadas à acessibilidade e a custos mais baixos na habitação, ou ao afastamento da cidade e à possibilidade de viver num A emigração recente de população jovem é um dos fatores que acentua o envelhecimento da população. 46